Un des points de déception du gouvernement Lula. Il s´était engagé notamment à redistribuer des terres à un certain nombre de familles d´origine paysanne et à faibles ressources.
Une famille ou un groupe de familles trouve un terrain qui lui conviendrait. L´administration les aide dans l´évaluation, la négociation des prix, puis concède un prêt de longue durée. Les autres frais d´installation, d´investissement sont pris en charge totalement par le gouvernement. Cela avait créé de grands espoirs. Les résultats sont maigres, même s´il y a une bataille de chiffres entre le gouvernement et le Mouvement des Sans Terre. Le MST a maintenant pris ses distances avec Lula et le ton monte.