Face au probleme du mal logement dans les favelas, la ville de Rio a d'abord essaye de construire ailleurs des logements et d'y transplanter ces populations. Echec total. Ces nouveaux quartiers etaient loin, alors que les gens survivaient de petits boulots grace a la proximite de Rio, et puis, personne ne les avait associes. Donc ils sont revenus, souvent en emportant des equipements de l'apartement. De la est venu le plan Favela-bairros, dans les annees 90, qui vise a ameliorer ces quartiers. L'essentiel:l'electricite, l'eau courante, l'assainissement,des ecoles, creches, centres de sante.

Beaucoup a ete fait dans les grandes favelas anciennes, comme a Rocinha, meme si les habitants doivent eux meme faire des branchements sauvages pour l'eau a a partir d'une canalisation qui traverse la favela. Par contre, pour des favelas eloignees, ou pour celles qui se creent constamment, le plan ne suit pas. pour les egouts, c'est quand meme une prouesse, puisque c'est un habitat compact, avec des habitations empilees les unes sur les autres parfois sur 4 niveaux, sans rues, ou l'espace public et prive n'est pas distinct.